美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资(zī)金(jīn)的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵(俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大成(chéng)本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高额(é)度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限。

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